El fondo de vivienda del SENA es una conquista fundamental para los Trabajadores de la entidad, que como lo expresamos en el documento sobre los antecedentes del mismo (ver anexo), nace hace más de 50 años como resultado de un acuerdo en la convención colectiva de la organización sindical SINTRASENA, época en la que no había distinción entre trabajadores oficiales y empleados públicos.
Desde la expedición de normas por parte de la entidad, que afectaron el acceso a esta conquista a los trabajadores que ingresaron a partir de 1.998, SINDESENA ha mantenido una lucha histórica para reclamar el derecho a la igualdad de aquellos que teniendo la misma condición o naturaleza de empleados, empezaron a ser privados de sus beneficios, pues sus cesantías fueron trasladadas al Fondo Nacional del Ahorro, no pueden ser ahorradores del Fondo del ahorro del SENA, ni acceder a créditos del fondo de vivienda del SENA y menos del fondo del ahorro.
Varias han sido las acciones para evitar que el SENA siga negando este derecho a los trabajadores mencionados: además de las reiteradas comunicaciones a la Dirección del SENA, al Comité de Vivienda y al Ministerio de Trabajo, solicitando se revisara y modificaran sus decisiones, pero en vista de la renuencia por parte de éstos, nuestra organización sindical SINDESENA, decidió incorporar desde el año 2009 en el pliego de peticiones –época en la que un decreto viabilizó la presentación de dichos pliegos a los empleados públicos- un capítulo sobre el fondo de vivienda y sucesivamente lo siguió haciendo durante 2012, 2015 y 2018 a fin de recuperar el derecho arrebatado e este importante grupo de compañeros privados de tales condiciones.
Aunque todavía no hemos logrado el propósito principal que es el disfrute completo de esta conquista por parte de los trabajadores que ingresaron a la entidad desde febrero de 1.998, si consideramos necesario destacar un avance fundamental a partir de la negociación del 2015, fecha en la que se concretó la realización de un estudio técnico sobe la viabilidad jurídica, técnica y financiera del fondo. Dicho estudio arrojó importantes conclusiones que fueron insumo para mejorar condiciones en materia de intereses y montos para los afiliados que había en el fondo, al tiempo que dejó claro que si no se ampliaba la cobertura, se condenaría al fondo a su liquidación hacia el 2040. (Ver anexo estudio técnico)
Finalmente, en 2018 se acuerdan en el pliego de peticiones varios puntos que permiten, el acceso a los créditos de vivienda por parte de quienes ingresaron luego de expedida la ley 432 en 1.998 y mediante el acuerdo 003 de 2019 se materializa lo firmado; en este acuerdo se determinaron dos categorías de los servidores públicos que pueden acceder a los préstamos de vivienda del SENA: los afiliados y los beneficiarios; los Afiliados son los servidores públicos que su vinculación fue antes del 2 de febrero de 1998 y cesantías administradas por el SENA y los beneficiarios, los servidores de carrera administrativa o contrato de trabajo indefinido que ingresan a partir del 2 de febrero de 1998 y que sus cesantías son administradas por el Fondo nacional del ahorro. Estos no pueden ser ahorradores del fondo de ahorro del SENA, ni acceder a créditos de este fondo.
Según información suministrada por la coordinadora nacional del grupo de vivienda, a diciembre de 2020, se tenía que, del total de trabajadores del SENA, 7360 son beneficiarios y 1.978 afiliados.
En cuanto al comportamiento de los préstamos durante los años 2019 y 2020, encontramos los siguientes montos y número de trabajadores que han recibido préstamos:
NOTA: En el 2020 del total de 327 créditos aprobados, 188 correspondieron a afiliados y 139 a beneficiarios.
En el cuadro siguiente se presentan los préstamos por año y modalidad para estos dos grupos
Tenemos claro que los montos y el número de préstamos, es inferior a las necesidades y expectativas de los beneficiarios, pero valoramos como positivo que 139 nuevos compañeros accedieran en 2020 a tan importante conquista. Para la presente vigencia acaba de surtirse el proceso de convocatoria para los beneficiarios con un presupuesto asignado de $ 19.401.927 con los que se calcular cubrirán 140 beneficiarios.
Estamos a la espera de confirmar le trámite hecho por el SENA ante el Ministerio, y el monto de que se dispondrá, para acceder a los excedentes con los que el fondo de vivienda cuenta y que le permitirán beneficiar a más trabajadores este año.
De otra parte, es importante invitar a quienes aún fungen como afiliados del fondo de vivienda, los que además pueden ser ahorradores en el fondo del ahorro del SENA, a fortalecer sus ahorros en éste, lo que les otorga además la posibilidad de acceder a otro tipo de préstamos con dicho fondo y al momento de su retiro de la entidad, a que el SENA le aporte el 50% de lo ahorrado por el trabajador, más el 12% sobre el total de los ahorros. Los montos a ahorrar están definidos así:
Desde el 3 hasta el 10 de la asignación básica
Desde el 3 hasta el 20 de la prima de navidad
Desde el 3 hasta el 20 de las primas de servicio de junio y de diciembre
Finalmente, invitamos a todos a estar atentos al desarrollo de la negociación del pliego de peticiones de este año, donde continuaremos insistiendo en el fortalecimiento del fondo de vivienda del SENA y al goce de todos los derechos relacionados con esta conquista, por parte de quienes hoy fungen como beneficiarios del mismo (Empleados de carrera administrativa y los trabajadores oficiales).
