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Con importantes logros culmina la negociación del pliego de peticiones 2021

Por diciembre 7, 2021Noticias, Uncategorized
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Foto: Firma del acta acuerdo, Negociadores SINDESENA y Administración del SENA, 3 diciembre 2021

SINDESENA con la satisfacción del deber cumplido, sobreponiéndose a los obstáculos, no pocos ocasionados por cuatro de las organizaciones sindicales presentes en la mesa SIIDSENA, UNALTRASENA, COSSENA y SINSINDESENA, celebra la culminación de este largo y difícil proceso de negociación y presenta los principales logros:

INTRODUCCIÓN

El presente acuerdo colectivo que firmaron los negociadores de SINDESENA, con los negociadores de la administración del SENA, el 3 de diciembre del 2021, inició su proceso el 17 de agosto del presente año y la primera fase terminó el 6 de octubre, lo cual condujo a una prórroga de 20 días, que concluyó con la firma del acta de acuerdo colectivo 2021

Estos 127 acuerdos alcanzados, se distribuyen en 14 capítulos, que contienen los principales derechos y garantías de los empleados públicos del SENA, y las condiciones y garantías para que las organizaciones sindicales puedan ejercer sus derechos. La comisión negociadora de los trabajadores estaba conformada por 16 integrantes, de los cuales 8 eran de SINDESENA y los otro 8 se distribuían entre las restantes 5 organizaciones sindicales que existen al interior del SENA.

En el presente documento presentaremos un resumen de la cantidad de puntos acordados por capítulo, los principales aspectos a destacar dentro de los acuerdos alcanzados, unas conclusiones y recomendaciones sobre la importancia de este nuevo logro de los empleados públicos del SENA, organizados en su organización sindical SINDESENA

Como sindicato mayoritario al interior del SENA (84% de los sindicalizados en la entidad), nos fijamos la meta de presentar y negociar un pliego de solicitudes que permitiera mejorar las condiciones laborales de los empleados públicos de la entidad, por ello lideramos este proceso de negociación durante todo el 2021 y hoy con satisfacción estamos entregando a la comunidad educativa y especialmente a nuestros afiliados, este acuerdo colectivo que fue debidamente firmado por nuestros negociadores y los negociadores  representantes de la administración del SENA.

1. RESUMEN GENERAL

2. PUNTOS DESTACADOS

Los 127 puntos acordados, buscan preservar y mejorar los derechos y garantías laborales que hoy tenemos los empleados públicos del SENA, e igualmente mantener las garantías para el ejercicio sindical dentro de la entidad. En el siguiente corto resumen se pretende presentar algunos puntos relevantes del acuerdo, pero la invitación es a leerlo de forma detenida o asistir a la socialización del acuerdo en un Facebook live que se llevará a cabo el jueves 9 de diciembre y en eventos que se llevarán a cabo en 2022, porque dependiendo de la situación y grupo ocupacional puede contener aspectos de interés más concretos para cada afiliado a SINDESENA

En el primer capítulo se estableció claramente el principio de Progresividad de los derechos adquiridos y negociados dentro del marco de la Constitución y la ley, en consonancia con el decreto 1631 del 2021, el cual fue producto del acuerdo nacional estatal que el gobierno nacional firmó con las centrales y confederaciones sindicales, en el 2021 

En el capítulo 2 sobre planta de personal, el cual era uno de los aspectos estratégicos del pliego, se logró establecer compromisos para darle aplicación al decreto 1800/2019, y seguir gestionando la actualización y ampliación de la planta en 1152 cargos, teniendo en cuenta los 800 cargos temporales, al tiempo que se establecieron compromisos para la gestión y expedición del decreto que garantiza la prórroga de los compañeros temporales, que atienden los programas de AGROSENA, BILINGUISMO Y SENNOVA, antes del 15 de diciembre del 2021, prórroga que felizmente ayer fue firmada mediante el decreto 1660 de 2021.

Igualmente se incluyó la actualización del manual de funciones y la realización de ajustes para resolver el tema de  las especializaciones tecnológicas para el técnico 03, el cual incluirá alternativas a este requisito como aparece en el decreto 1083 del 2015. “terminación y aprobación del pensum académico de educación superior en la modalidad de formación profesional” más la experiencia relacionada o laboral que corresponda.

En el capítulo 3 sobre garantías para los dirigentes sindicales, la administración del SENA se comprometió a gestionar ante el gobierno nacional las alternativas de una bonificación del 20% para los empleados públicos o el reconocimiento de los quinquenios para los 25 y 30 años de servicio a la entidad

En el capítulo 4 sobre garantías y bienestar de los empleados públicos se garantizan los beneficios actuales, se amplía en un día más la participación de los empleados administrativos en la semana de la confraternidad y se establece fechas claras para que el proceso de contratación del plan de bienestar se materialice de forma oportuna e inicie su ejecución en el primer trimestre del año

En el capítulo 5 se destaca el incremento del presupuesto en un 10% para estímulos en educación, se establecen fechas para el desarrollo del proceso de ejecución del plan de capacitación y se garantiza que se dará formación presencial de al menos el 50% de la capacitación

En el capítulo 6 sobre vivienda se logra un incremento en los rubros destinados para los créditos de vivienda del 7.25 y 12% para los años 2022 y 2023, además de flexibilizar y mejorar las condiciones para acceder a los préstamos de vivienda, lo cual exige tramitar ante el consejo directivo una propuesta de ajuste del acuerdo actual que regula este beneficio de los empleados públicos

En el capítulo 7 sobre Seguridad y salud en el trabajo se avanzó en aspectos relacionado con el tema acordando cerca de 24 puntos que buscan mantener los acuerdos logrados y avanzar en el mejoramiento continuo de este aspecto fundamental para toda la comunidad educativa de la entidad

En el capítulo 8 sobre servicio médico, se logra un incremento del 10% en la resolución de tarifas y se acuerdan aspectos relacionados con el mejoramiento en el servicio, además del trámite ante el Consejo Directivo del SENA, de una condonación de las deudas por excedentes generados entre las vigencias 2010 y 2020

Capítulo 9, sobre garantías sindicales para SINDESENA, se mantienen las garantías alcanzadas en los acuerdos del 2015 y 2018, con algunas mejoras en los permisos sindicales debido al incremento de afiliados, precisando varios  aspectos como el pago de las comisiones a los negociadores del pliego y los dirigentes que participen en los diferentes espacios de participación y relacionamiento dentro del SENA, aclarando en parte el tema de la restricción generada por el concepto del DAFP, establecido en las comunicaciones No. 20206000580691, 20216000136411 del 2021, que restringe el apoyo de la entidad para eventos de la organización sindical

El capítulo 10 sobre ropa de trabajo se acordó actualizar el manual de ropa de trabajo para instructores para revisar las redes o áreas temáticas nuevas que no aparecen, precisar las orientaciones para el desarrollo del proceso de compra de la ropa de trabajo dentro del primer semestre del año y la reglamentación del funcionamiento de este comité

En los capítulos 11 y 12 sobre condiciones de trabajo y organizativas se acordaron aspectos como el avance del modelo propio para evaluación de instructores, (EDL), el teletrabajo, la revisión de la jornada laboral de acuerdo a lo establecido en la Ley 2101 de 2021 y la actualización de las resoluciones relacionadas con las coordinaciones dentro del SENA, donde quedo claro que los contratistas no pueden ejercer estas funciones

El capítulo 13 sobre mujer y género se acordaron aspectos para medir el impacto de la implementación de esta política pública dentro de la entidad, evaluando su efectividad y buscando fortalecerla, además de asignar recursos concretos para la financiación de actividades para la implementación de esta política dentro de la entidad, posicionando el tema

En el capítulo 14 de seguimiento al acuerdo, se mantuvo los acordado, complementándolo con la evaluación permanente en tiempo real, a través del aplicativo electrónico y se aumentaron de 5 a 6 las reuniones presenciales de seguimiento y evaluación, además de un espacio de evaluación del cumplimiento de los acuerdos en las diferentes regionales

3. CONCLUSIONES

El proceso desarrollado para la negociación del presente pliego de solicitudes de los empleados públicos del SENA, fue exigente y riguroso, pero una vez más SINDESENA, no fue inferior al reto y se destacó por su buen desempeño, liderando el proceso en las diferentes etapas, desde la formulación, aprobación, unificación con los otros sindicatos, negociación, prórroga y firma del acuerdo 2021

Con este pliego se logró acordar aspectos trascendentales para el futuro de la entidad como son el establecer el compromiso de la entidad para gestionar ante las instancias del alto gobierno la actualización y ampliación de la planta de personal del SENA donde se incluya a los actuales 800 temporales y la prórroga de esta planta hasta septiembre del 2022 y para dar continuidad a la formalización, quedó abierta la puerta para lograr en un futuro cercano, una tercera ampliación de planta de personal, que abrirá las puertas a un importante número de contratistas de la entidad.

Igualmente, en los diferentes puntos acordados se mantuvo lo alcanzado en los acuerdos del 2015 y 2018, mejorando algunos y en especial se definió el cronograma para garantizar la entrega oportuna de los derechos y beneficios como bienestar, ropa de trabajo y capacitación

Uno de los aspectos más complejos de manejar en la negociación fue la dificultad presentada por la postura de los cuatro sindicatos auto denominados alternativos SIIDSENA, UNALTRASENA, COSSENA y SINSINDESENA, los cuales se dedicaron a obstaculizar acuerdos alcanzados con la administración en temas de gran importancia para los trabajadores como los de las mejoras económicas (bonificación del 20% para los servidores públicos o reconocimiento de los 25 y 30 años, para todos empleados públicos del SENA), el mismo comportamiento presentaron en los puntos donde se estaba acordando la actualización  de la planta con los 1152 cargos, la prórroga para los 800 temporales y el compromiso del inicio de un nuevo estudio para materializar otro incremento en la planta permanente de la Entidad. Estos desgastes se presentaron durante toda la negociación debido a que siempre sostuvieron que las decisiones de la comisión negociadora de los trabajadores se debían definir por personería jurídica o sindicatos, y no por el número de negociadores a pesar de lo definido por el artículo 9 del decreto 160 del 2021, y el mismo concepto del Consejo de Estado que aclaró en la conformación de la comisión negociadora estatal y la negación de tutela presentada por uno de ellos, asunto que se resolvió para la administración por el concepto que emitió el Ministerio del Trabajo del día 3 de diciembre, mediante el cual confirmó que cuando no hubiese unanimidad en la votación por parte de las organizaciones sindicales, se resolvería por representatividad, es decir, de acuerdo con el número de afiliados a los sindicatos y que hizo que estos señores se levantaran de la mesa, para no firmar el acta y los acuerdos alcanzados entre los negociadores del SENA la comisión de los trabajadores. Compromiso que SINDESENA, asumió de forma responsable en representación de los empleados públicos del SENA y que acompañó SETRASENA, firmando el acta de acuerdo y el respectivo pliego acordado del 2021. Es importante aclarar que, de no haberse logrado el concepto, no se habría abierto la puerta a iniciar un proceso para lograr una bonificación anual para todos los trabajadores, no al inicio de otro estudio para la ampliación de planta y tampoco a la posibilidad de que quienes actualmente ocupan los cargos en temporalidad, una vez se amplíe la planta en 1.152 cargos y se hayan cumplido todos los criterios de prelación establecidos en las normas vigentes, puedan ser incorporados en calidad de provisionales, mientras se lleva a cabo el concurso de méritos.

4. RECOMENDACIONES

El proceso de negociación del pliego de solicitudes 2021, que concluyó 3 de diciembre 2021, con la firma del acta y el acuerdo, fue un logro más en la historia de SINDESENA, en la defensa de los derechos y garantías de los empleados públicos del SENA, este acuerdo inicia su vigencia a partir de enero del 2022, y es necesario que todos los servidores del SENA, leamos detenidamente el presente acuerdo, lo apropiemos y de forma colectiva y organizada en las subdirectivas  realicemos el seguimiento y la veeduría para el cumplimiento de estos acuerdo en las regionales y los centros del SENA, lo cual redundará en beneficio de toda la comunidad educativa.

Como organización sindical, conocemos que, en Colombia, la negociación de acuerdos colectivos por los empleados públicos, es compleja y se tiene que estar en alerta y presión permanente, para negociar, llegar a acuerdos, pero en especial para hacer cumplir lo que se acuerda y firma, lo cual se registra en el ministerio del trabajo y se expide a través de acto administrativo firmado por el director general del SENA. Por ello convocamos a todos los servidores públicos del SENA, en especial los afiliados a SINDESENA, que nos comprometamos a defender el presente acuerdo firmado y a exigir su cumplimiento integral.

COMISIÓN NEGOCIADORA DE SINDESENA 2021

SINDESENA JUNTA NACIONAL

 Bogotá diciembre 7 del 2021

Anexos:

  1. Acuerdo colectivo firmado el 3 de diciembre del 2021  
  2. Concepto de Mintrabajo del 3 de diciembre del 2021

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