Con el propósito de analizar el avance de la formalización y actualización de la planta del SENA, el pasado 17 de agosto del 2021, se desarrolló una reunión gestionada por el doctor Mauricio Rubiano, Director de Derechos Fundamentales del Ministro del Trabajo y delegado del doctor Ángel Custodio Cabrera, Ministro del Trabajo, para atender varias peticiones formuladas por SINDESENA, así como adelantar gestiones en procura de que se resuelvan algunas dificultades que se presentan entre nuestra organización y la administración de la entidad. En esta reunión participaron el doctor Hugo Pérez, Director de Desarrollo Organizacional del Departamento Administrativo de la Función Pública, La doctora Verónica Ponce, Secretaria General del SENA, SINDESENA y representantes de la mesa de temporales.
Plantón de Temporales, SINDESENA y COES en el Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP, Bogotá
La citada reunión tenía como propósito escuchar las inquietudes de SINDESENA y los representantes de la mesa planta temporal sobre el proceso de formalización y muy especialmente sobre los escenarios de ampliación de la planta presentados por la ESAP, quienes enfatizaron en los siguientes aspectos:
- El estudio técnico de la ESAP entregado el 31 de mayo, donde realizaron una buena caracterización y diagnóstico de las cargas laborales solicitadas por el SENA y efectuaron recomendaciones técnicas acertadas para el mejoramiento de la institución.
- Los dos escenarios presentados por la ESAP, presentan dificultades, debido a que el primero que recomienda crear 3.804 el SENA lo considera no viable por limitaciones de tipo presupuestal y el segundo recomienda solamente 916 cargos, asunto que los trabajadores perciben como inconveniente, debido a que no respeta el tamaño ni las características de la actual planta de los 800 temporales, pues por ejemplo, en la propuesta se reduce en 21 cargos, creando sólo 779 de los 800, además de afectar de forma grave a los profesionales, que hoy están en la planta temporal en los grado 8 a 10, debido a que no crearían sus cargos en la nueva planta y los reemplaza por profesionales grados 4 y 6, lo cual impediría la posibilidad de incorporación transitoria en la nueva planta formalizada.
PROPUESTA DE SINDESENA
Considerando que el decreto 1800/2019, plantea un proceso gradual de formalización y actualización de plantas de personal cada dos (2) años, y conscientes de las limitantes presupuestales que impone el actual gobierno, de la coyuntura del país, de las necesidades de la planta de personal del SENA, lo acordado en materia de formalización en los acuerdos 2015 y 2018, nuevas disposiciones legales, tales como, Colombia Joven, primer empleo, entre otras, SINDESENA y la mesa de temporales consideran que se deben presentar escenarios más favorables, en donde realmente se empiece a superar el flagelo del contratismo, se respeten la totalidad de los cargos de los 800 temporales que ya tienen financiación aprobada y se creen en una primera fase un mínimo de 200 cargos para completar los primeros 1.000 cargos, los cuales se aplicarán a los macro procesos incluidos en el estudio de la ESAP (Grupos administrativos, mixtos y Talento Humano); con ello se da cumplimiento al acuerdo estatal, el Decreto 1800 de 2019, las sentencias de la corte C-614 del 2009 y C-171 del 2012 y la ley de empleo juvenil, y para la financiación de estos 200 cargos se deben suprimir 400 contratos de prestación de servicios de los cerca de 30.000 contratistas que actualmente maneja la entidad.
Frente a esta propuesta la administración del SENA, a través de la Doctora Verónica Ponce manifestó que la dirección está de acuerdo con explorar otros escenarios, estaba adelantando las gestiones requeridas para evaluar escenarios alternativos y que espera tener una alternativa favorable que considere lo solicitado por SINDESENA para ser presentada al Consejo Directivo del SENA en el mes de septiembre, para que se inicie el trámite del proyecto de formalización y actualización de la planta del SENA.
La otra preocupación que presentaron los trabajadores del SENA, se relaciona con la continuidad o incorporación de los trabajadores que se encuentran en la planta temporal como provisionales mientras se surte el proceso meritocrático de concurso, establecido en el artículo 125 de la Constitución Política; ante estos aspectos, se vienen adelantando gestiones con el DAFP en procura de obtener concepto que viabilice, sin desconocer derechos de otros trabajadores, la incorporación como provisionales de estos compañeros temporales.
Frente a los temas y preocupaciones manifestadas por los trabajadores se le solicitó la opinión al doctor Hugo Pérez representante del Departamento Administrativo de la Función Pública, el cual manifestó que se le hicieran llegar las propuestas para analizarlas con más detenimiento y pronunciarse de forma más integral. Por ello programó una reunión para próximo 25 de agosto para analizar con más detalle las propuestas y poder pronunciarse de forma más integral sobre el tema.
Así se establecieron dos compromisos concretos:
- Desarrollar una reunión el próximo 25 de agosto para analizar con más detalle un tercer escenario, gestionado por el SENA, en donde se respeten la planta de los 800 temporales y se creen cargos en la planta con supresión de contratos de prestación de servicios.
- Una respuesta clara del DAFP, sobre el proceso de formalización y actualización de la planta en el SENA, especialmente frente al tema de permitir un artículo en el proyecto de creación de la nueva planta del SENA, que permita la incorporación de los 800 temporales en calidad de provisionales como se realizó en otras instituciones del estado con procesos similares.
Desde SINDESENA, estaremos atentos a participar en este espacio convocado por el DAFP y continuaremos junto a la mesa de temporales llevando las inquietudes en la búsqueda de defender los derechos de los compañeros y el fortalecimiento del SENA.
Invitamos a toda la comunidad educativa a estar atenta a los resultados de esta reunión, que es otro paso más en el camino a la formalización y actualización de la planta del SENA, de forma especial convocamos a instructores y profesionales de la planta temporal a estar muy atentos, participar y comprometerse de forma decidida en la defensa de sus derechos, los cuales serán definidos en los meses venideros.
Reunión de representantes de los empleados temporales, SINDESENA y la Administración del SENA, Sede del Centro de Servicios Financieros, donde se desarrolla la Mesa de Negociación – Bogotá
donde se desarrolla la Mesa de Negociación – Bogotá
Cordialmente,
Aleyda Murillo Granados
Presidente
POR LA DEFENSA DE LA FORMALIZACION, ACTUALIZACION DE PLANTA DEL SENA Y LA PRÓRROGA DE LOS 800 TEMPORALES
SINDESENA JUNTA NACIONAL
Bogotá, 19 de agosto 2021
